"وول ستريت جورنال": ترامب يهمش الكونجرس بترسيخ امتيازات سلطته الرئاسية

قالت الصحيفة الأمريكية “وول ستريت جورنال” إن تحدي الرئيس الأمريكي دونالد ترامب هو التصور الأصلي لمؤلفي الدستور الأمريكي للسلطة ، والذي من المفترض أن يكون صراعًا بين الرئيس والكونغرس عندما تتناقض صلاحياتهم ، لكن طموح ترامب في الأيام الأولى من فترة ولايته الثانية ، تم تحلية إلى درجة سيطرته الكاملة على السلطة لفقدان الكونغرس المواجهة دون صراع.
وأضافت الصحيفة أنه بعد سلسلة من القرارات الرئاسية والمسائل التنفيذية ، والتي تم تطبيق معظمها بينما انتهت القضية مع القضاء الأمريكي ، إذا نجت قرارات ترامب من المحاكم ، فإنها ستعيد تحديد التوازن في السلطة في واشنطن ، ووضع غير مسبوق السلطة في أيدي الرئيس على حساب الكونغرس.
بالمقارنة بين قرارات السلطتين في واشنطن ، أشارت الصحيفة إلى أن الكونغرس وافق على قوانين السيطرة على المهاجرين ، لكن ترامب اتخذ قرارًا من جانب واحد بتعليق قانون اللجوء لأولئك القادمين من المكسيك ، ومن ناحية أخرى الكونغرس حددت فترة خدمة المفوضين في مجلس مراقبة العمل ولجنة الملاحظة في مكان العمل ، لكن ترامب طرد العديد منهم الأسبوع الماضي قبل انتهاء عقودهم.
تم فرض الكونغرس على الرئيس الأمريكي على إشعار مدته 30 يومًا عندما تمت إزالة المفتشين ، وهم مراقبون مستقلون في الوكالات الحكومية ، لكن ترامب قام بطرد عدد منهم دون سابق إنذار ، وانتقل ترامب للتوقف عن الإنفاق على مجموعة من البرامج التي وافق عليها الكونغرس ، بما في ذلك أولئك الذين يخضعون لقوانين البنية التحتية والطاقة المتجددة التي وقعها الرئيس الأمريكي السابق جو بايدن.
وافق الكونغرس على الأغلبية الساحقة من الحزفين في كلا المجالسين ، وهو قانون يحظر تطبيق “الحديث التقني” الصيني في الولايات المتحدة ، اعتبارًا من 19 يناير ، لكن ترامب من خلال قرار تنفيذي أوقف التنفيذ لمدة 75 يومًا.
لاحظت الصحيفة أن الرؤساء المعاصرين في الولايات المتحدة حاولوا باستمرار توسيع حدود سلطتهم ، لكن ترامب أثبت أنه فريد من نوعه ، سواء كان ذلك في نطاق السلطة التي أنشأها أو في مزاعمه بأنه حتى لو اختار الكونغرس المسار القانوني ، لديه القدرة على رسم مسار مختلف.
دفاعًا عن ترامب ، قال مساعدوه إن المادة الثانية من الدستور الأمريكي ، والتي تحدد صلاحيات الرئيس ، لم تكن على دراية تامة ، موضحًا أن الرئيس لديه صلاحيات حصرية بشأن شؤون الميزانية ، وموظفي السلطة التنفيذية ، وكذلك في السياسة الخارجية ، وأنه لديه الحق في استخدام هذه القوى. على نطاق واسع.
فيما يتعلق بمسألة طرد موظفي الحكومة وبنظرها إلى انتهاك محتمل لقانون حماية الخدمة المدنية ، قالت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض كارولين ليفات: “إنها (ترامب) هي السلطة التنفيذية للسلطة التنفيذية ، وبالتالي ، لديه السلطة لطرد أي شخص داخل السلطة التنفيذية “.
أوضح أستاذ القانون بجامعة نيويورك ، تريفور موريسون ، أن استعداد ترامب لتجاهل القوانين المعتمدة من قبل الكونغرس يجعله متميزًا عن الرؤساء السابقين ، مشيرًا إلى أن “ترامب يعمل على توحيد امتيازه الدستوري لتجاهل أو حتى انتهاك القوانين التي تتناقض مع سياسته. “
وأضاف موريسون أن أحد أبرز الأمثلة على ذلك هو جهود ترامب لإلغاء حق المواطنة في الولادة ، وهو العنصر الدستوري الذي ينص على أن أي شخص يولد في الولايات المتحدة هو مواطن أمريكي ، وكان أحد الأوامر التنفيذية الأولى التي ترامب توقيع ، وهرع قاضٍ فيدرالي لفرض حظر مؤقت على إرشادات ترامب بشأن الجنسية.
اعتبرت الصحيفة أن العديد من إجراءات ترامب الأخرى ستثير بالتأكيد تحديات قانونية ، وقد تم بالفعل رفع بعضها إلى القضاء ، والتي قد تثير تساؤلات مركزية حول السلطة الرئاسية أمام المحكمة العليا المحافظة ، والتي تضم 3 أعضاء يعينهم ترامب فيه الفصل الأول.
وأشارت إلى أن الطريقة التي سيتعامل بها القضاء مع هذه النزاعات يمكن أن تغير ميزات القوى النسبية للفروع الثلاثة للحكومة الأمريكية ، والتي من الناحية النظرية متساوية.
حتى الآن ، لم يكن هناك أي احتجاج على القرارات والأوامر التنفيذية لترامب ، وربما أحد الاستثناءات عندما طلب نائب جمهوري وديمقراطي من ترامب أن يشرح مبرره لرفض المفتشين العامين.
أشارت الصحيفة إلى أن أكبر اختبار للكونجرس سيكون محاولة ترامب للسيطرة إلى مليوني موظف اتحادي الفرصة للاستقالة الآن وتلقي 8 أشهر من الأجور ، مما يعني إنفاق أموال غير مصرح بها للكونجرس.
علاوة على ذلك ، قال ترامب وحلفاؤه إنهم سيتحدون قانونًا من عصر الرئيس الأمريكي السابق ريتشارد نيكسون ، مما يلزمه بإنفاق الأموال على البرامج التي يحددها الكونغرس ، بالنظر إلى أن القانون غير دستوري ، لأن الرئيس يجب أن يكون لديه السلطة حجز أو يرفض إنفاق الأموال على البرامج التي لا يراها مناسبة.
لاحظت الصحيفة أن الاستجابة الفاترة التي تبعد عن الكونغرس هي التنازل الأكثر وضوحًا في سلطتها لعقود ، حيث دافع رؤساء اللجان في الكونغرس في السابق عن صلاحياتهم الدستورية بغض النظر عن رئيس الرئيس في البيت الأبيض.
واصلت أن ترامب اليوم يهيمن على حزبه الجمهوري ، ويخشى العديد من المشرعين الجمهوريين من أن يكلفهم تحدياتهم ، لأن الرئيس وحلفائه قد يتحولون ضدهم في مقابل مواجهة التحديات وتنفيذ الخطط.